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绿证并非解决可再生能源补贴缺口最优解

作者/来源:中国能源报    发表时间:2018-02-08 10:46:39

2017年,国家发改委等三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》,核心问题是解决目前的可再生能源补贴缺口问题,但是按照目前的通知内容,前景堪忧,为此专业人士提出解决方案

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第一,在电力市场相对成熟时,彻底取消随电价征收可再生能源附加费,通过绿证方式筹集可再生能源基金。

第二,对常规发电企业实施简单的配额制,即常规发电企业在所售电量中必须包含一定的可再生能源电量,这个可再生能源电量应通过购买绿证方式获得。

第三,改变可再生能源补贴的发放方式,同时改变可再生能源建设项目的审批方式。

第四,发改委、能源局、财政部根据当年所需的补贴总额和可再生能源电量等因素核算,确定当年绿证价格。

第五,为完成配额购买绿证或实施自愿碳中和的购买方向财政部购买所需电量绿证,购买资金直接进入可再生能源基金。

第六,可再生能源基金结余部分逐步发放以往的拖欠款项。 

以上建议仍有很多未考虑到的因素,但是作为一种探索,相信会有益于寻找到最佳方案,从而促进可再生能源的发展。